Darrera la muntanya de paraules, declaracions,
contradeclaracions, amplificades pels mitjans de comunicació que recolzen
interessos concrets, hi ha molta feina feta.
El president Mas, el govern format per Convergència i
Unió, amb el recolzament parlamentari i extraparlamentari d’Esquerra
Republicana, Iniciativa per Catalunya Verds, Esquerra Unida i Alternativa,
Candidatura d’Unitat Popular i alguns sectors del Partit Socialista han estat
fent treball que massa sovint s’oblida, deixant pas al desànim i les crides
d’alguns a buscar traïdors allà on no són. Un treball continu que un repàs de la
feina feta ajuda a veure que una sortida hi haurà si Espanya finalment utilitza
la força per a impedir que els catalans puguin votar el proper 9 de novembre de
2014 sobre el futur col·lectiu dels catalans. Una sortida que per tal que
tingui èxit no es pot anar esbombant.
És una obra col·lectiva des de molts àmbits, però que
tenen un punt d’inflexió amb la signatura de l’acord de governabilitat subscrit
entre Convergència i Unió i Esquerra Republicana i que fou signat públicament
el 19 de desembre de 2012.
Un
treball que de forma resumida exposo en aquest article i seguint l’acord de
governabilitat signat entre CiU i ERC.
A) Convocar
als ciutadans catalans a votar sobre el seu futur durant l’any 2014 si és
viable i si no ho és de comú acord entre els dos partits trobar una data
millor.
El 12 de desembre de 2013 el
govern de la Generalitat
i el partits que donen suport a la consulta, Convergència Democràtica (CDC),
Unió Democràtica (UDC), Esquerra Republicana (ERC), Iniciativa per Catalunya
Verds (ICV), Esquerra Unida i Alternativa (EUiA) i Candidatura d’Unitat Popular
(CUP) acorden la data, la pregunta a formular als catalans i procediment a
seguir. Aquests sis partits tenen 88 diputats dels 135 que té el Parlament de
Catalunya.
Data acordada: 9 de novembre de
2014.
Procediment a seguir.
Pregunta a fer a la ciutadania:
Vol que Catalunya esdevingui un
ESTAT? Si No
En cas
afirmatiu, vol que aquest estat sigui independent? Si No
Els partits acorden que tots el
canvis o alteració dels acords es facin de forma consensuada.
B) Calendari
d’execució previst:
1.- Fer una Declaració de
sobirania del poble de Catalunya per part del Parlament de Catalunya.
a.- Declaració aprovada pel Parlament
de Catalunya el 23 de gener de 2013 amb els vots a favor de 85 diputats, 41 en
contra i 2 abstencions. 5 diputats no voten.
b.- Votació que permet ampliar el
consens pel dret a decidir el 13 de març de 2013 amb 104 vots a favor, 27 en
contra i 3 abstencions crítiques.
2.- Aprovar una llei de consultes
durant l’any 2013.
a.- La Mesa del parlament de
Catalunya l’admet a tràmit el 16 d’abril de 2013.
b.- La Comissió d’Afers
Institucionals del Parlament aprova la llei de consultes el 16 de juliol de 2014.
c.- El Consell de Garanties
Estatutàries (CGE) emet dictamen sobre la llei exposant que és constitucional i
estatutària el 22 d’agost de 2014.
d.- Està previst que el Ple del
Parlament de Catalunya aprovi la llei de consultes el mes de setembre de 2014.
3.- Obrir un procés de negociació
i diàleg amb Espanya per l’exercici del dret a decidir amb la convocatòria d’un
referèndum. Petició que s’ha de formalitzar dins el primer semestre del 2013.
a.- Anunci del president Artur Mas
que vol reunir-se amb el president del govern espanyol Mariano Rajoy el 27 de
desembre de 2012.
b.- Anunci que la reunió entre Artur
Mas i Mariano Rajoy serà secreta el 7 de febrer de 2013.
c.- Reunió secreta o discreta d’Artur
Mas, president de la
Generalitat , i Mariano Rajoy,
president del govern espanyol, a principis de la setmana del 18 al 23 de març
de 2013.
d.- Reunió d’Artur Mas amb Alfredo Pérez
Rubalcaba, secretari general del PSOE el 7 d’abril dem 2013.
e.- El 16 de gener de 2014 el
Parlament de Catalunya aprova Proposta per a presentar a al Congrés dels Diputats per 87 vots a favor
(CiU, ERC, ICV-EUiA i 3 diputats socialistes), 43 en contra (PSC, PP i C’s) i 3
abstencions (CUP). I dues absències (1 PSC i 1 PP).
1.- Es delega a la Generalitat de
Catalunya la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum
consultiu perquè els catalans es pronunciïn sobre el futur polític col·lectiu
de Catalunya, en els termes que s’acordin amb el govern de l’Estat i amb les
condicions que estableixen els apartats 2, 3 i 4.
2.- El referèndum s’ha de
convocar i celebrar abans no finalitzi l’any 2014, i no pot coincidir amb
períodes electorals ni amb una data d’alt contingut simbolicopolític.
3.- La convocatòria del
referèndum l’ha de fer el govern de la Generalitat.
4.- El procediment per fer el
referèndum i les seves garanties són els que determinen la legislació dels
processos referendaris i electorals i, si escau, el decret del govern de la Generalitat que
convoqui el referèndum.
f.- El Congrés dels Diputats el 8
d’abril de 2014 rebutja la proposta del Parlament de Catalunya del 16 de gener
de 2014.
g.- Reunió d’Artur Mas i Mariano Rajoy,
president del Govern espanyol, el 30 de juliol de 2014.
h.- Prevista una reunió entre Artur
Mas i Pedro Sánchez, secretari general del PSOE, el 3 de setembre de 2014.
i.- I d’altres reunions que no se
saben públicament.
4.- Creació d’un Consell Assessor
per a la Transició
Nacional (CATN).
a.- Amb la missió d’elaborar
informes i plans de treballa sobre estructures d’estat, estudis sobre el processo
a seguir, estudiar els recursos que ens calen i qüestions específiques com
seguretat social, doble nacionalitat, llengua, etc.
b.- Decret de creació del CATN el
12 de febrer de 2013.
c.- Resolució de nomenament dels
membres del CATN el 22 de març de 2013.
d.- Primera reunió constitutiva del
CATN feta el 12 d’abril de 2013.
e.- Informes del CATN publicats:
- Informe
número 1- La consulta sobre el futur polític de Catalunya.
- Informe
número 2- L’Administració tributària de Catalunya.
- Informe
número 3- Les relacions de cooperació entre Catalunya i l’Estat espanyol.
- Informe
número 4- Internacionalització de la consulta i del procés d’autodeterminació.
- Informe
número 5- Les tecnologies de la informació i de la comunicació a Catalunya.
- Informe
número 6- Les vies d’integració de Catalunya a la Unió Europea.
- Informe
núm. 7- La distribució d’actius i passius.
- Informe
núm. 8- Política monetària (Euro), Banc Central i supervisió del sistema
financer.
- Informe
núm. 9- L’abastament d’aigua i d’energia.
- Informe
núm. 10- El procés constituent.
- Informe
núm. 11- Les relacions comercials entre Catalunya i Espanya.
- Informe
núm. 12- Autoritats reguladores i de la competència i estructures
administratives exigides per la Unió Europea.
- Informe
núm. 13- La integració a la comunitat internacional.
- Informe
núm. 14- El poder judicial i l’Administració de justícia.
- Informe
núm. 15- La Seguretat
Social catalana.
- Informe
núm. 16- La successió d’ordenaments i Administracions.
- Informe
núm. 17- La seguretat interna i internacional de Catalunya.
- Informe
núm. 18- La viabilitat fiscal i financera d’una Catalunya independent.
5.- Treballar tots els
procediments formals, jurídics i institucionals possibles fins el 31 de
desembre de 2013.
a.- Una
tasca que es realitza cada dia en àmbits molts diversos de forma discreta.
b.- Pacte
Nacional pel Dret a Decidir creat el 26 de juny de 2013 i agrupa 48 delegacions
(partits polítics, organitzacions empresarials, sindicats, institucions i
entitats culturals, esportives i socials, organismes polítics, diputacions
provincials i associacions municipalistes).
c.- Creació al
Parlament de Catalunya de la
Comissió parlamentària per l’estudi del dret a decidir el 4
de juliol de 2013. Una comissió que ha celebrat.
d.- El Pacte
Nacional pel Dret a Decidir fa la presentació del manifest el 16 de setembre de
2013 amb el suport de 800 entitats. Actualment té 1.653 adhesions.
e.- El Ple del
Parlament de Catalunya vota la resolució sobre el dret a decidir en el Debat
sobre l’orientació política general del govern de 27 de setembre de 2013. Aquesta
resolució té 8 apartats que són resumits a continuació:
1.- Que
la voluntat d’exercir el dret a decidir ha esta manifestada diverses vegades
pel Parlament de Catalunya. Així com de fer-ho amb diàleg i negociació amb el
Govern d’Espanya. Així també la societat ha manifestat aquesta voluntat i
suport a través del Pacte Nacional pel Dret a Decidir.
Una demanda diàleg
feta pel President de la
Generalitat per carta al President del Govern espanyol per
tal d’aconseguir un acord per fer una consulta l’any 2014. Constatar que la
resposta del president Rajoy és insatisfactòria, perquè no dóna cap resposta
concreta, però com que Rajoy manifesta predisposició al diàleg sense caducitat
s’insta al President de la
Generalitat a aprofundir en aquest diàleg, però sense retards
innecessaris i a obtenir resultats abans de finals del 2013.
Fa un
reconeixement explícit a la cadena humana celebrada de forma cívica i
multitudinària (Va catalana cap a la independència) l’11 de setembre de 2013.
Constatar que no
existeix cap norma dins el marc legal espanyol que prohibeixi la celebració
d’una consulta als catalans sobre el seu futur polític. I que hi ha diverses
vies jurídiques dins els marcs legals espanyols per a fer-ho, però a fer-ho
només cal la voluntat política del Govern d’Espanya.
2.- Que
el Parlament de Catalunya té el paper principal en aquest procés.
3.- Compromís
per a l’exercici del dret a decidir durant l’any 2014 i fins a finals de l’any
2013 per a concretar la via o vies legals, la data i la pregunta.
Per a
fer efectiu aquest compromís el Parlament farà una proposta per iniciar el
procés des de Catalunya per tal de sol·licitud al Congrés dels Diputats
l’aprovació d’un referèndum sobre el futur polític de Catalunya. Proposta que
farà d’acord amb el Pacte Nacional pel Dret a Decidir.
4.- Fer
un mandat al President de la
Generalitat per tal que anunciï, previ diàleg i màxim consens
amb els partits polítics, la via o vies a utilitzar en la consulta, la data i
la pregunta, sota l’empara de la legalitat, per tal de poder exercir el dret a
decidir dels catalans durant l’any 2014.
5.- Fer
una iniciativa conjunta a les Corts Espanyoles per a sol·licitar un referèndum
durant el 2014. La iniciativa serà feta pel Parlament de Catalunya o per les
forces polítiques catalanes i d’acord amb alguna de les 5 vies legals exposades
pel Consell Assessor per a la Transició Nacional.
6.- Creació
i dotació dels instruments necessaris per a celebració de la consulta.
7.- Establir
les garanties necessàries per a poder fer un autèntic debat democràtic sobre
les opcions proposades de relació dels catalans amb Espanya i, així mateix,
garantir la neutralitat dels mitjans públics de comunicació.
8.- Que
les eleccions al Parlament de Catalunya del 25 de novembre de 2012 van
expressar de manera molt clara la voluntat del poble de Catalunya de poder
decidir lliurament i pacíficament el seu futur i el Parlament ha d’actuar amb
conseqüència.
f.- L’acord del
govern i els partits del 12 de desembre de 2013 s’acaben decantant per dues de
les cinc alternatives exposades pel Consell Assessor per a la Transició Nacional
en el seu Informe núm. 1 La
Consulta sobre el futur polític de Catalunya i que de forma resumida
són:
- El
referèndum regulat i convocat per l’Estat de conformitat a l’article 92 de la Constitució espanyola.
- La
delegació o transferència de la competència de convocar el referèndum a la Generalitat de
Catalunya per part del govern central a través de l’article 150,2 de la Constitució espanyola.
- El
referèndum fet d’acord de la llei catalana 4/2000 que està suspesa a espera de
sentencia del Tribunal Constitucional.
- La
consulta feta a través de la llei catalana que s’està tramitant al Parlament de
Catalunya de consultes populars no referendàries.
- La
reforma de la
Constitució Espanyola.
En primer lloc s’acorda intentar
la delegació o transferència de la competència per a convocar el referèndum de
l’article 150.2 de la
Constitució espanyola i si no s’aprova fer una nova llei de
consultes catalana que serveixi per a convocar la consulta.
g.- Les cambres de
comerç i organitzacions empresarials de Catalunya donen suport al Pacte
Nacional pel Dret a Decidir a través del Manifest del Far signat el 8 de maig
de 2014.
h.- El 18 de
juliol de 2014 el Pacte Nacional pel Dret a Decidir celebra la seva tercera
reunió el la que s’acorda enviar una carta al president del govern espanyol,
Mariano Rajoy, per manifestar-li la voluntat de votar el 9 de novembre de 2014.
6.- Convocatòria de la consulta
pel dret a decidir durant l’any 2014 sempre que les condicions socioeconòmiques
i polítiques no aconsellin una pròrroga, una possibilitat que serà acordada
conjuntament per CiU i ERC.
a.- L’acord
preveia que es convocaria quan les condicions fossin les més idònies per a
guanyar.
b.- El
president de la
Generalitat té previst signar el decret de convocatòria per a
la consulta del dia 9 de novembre de 2014 d’acord amb la llei de consultes
catalanes tant de pressa com sigui publicat al DOGC, el diari oficial.
C) Un pacte per enfortir l’entramat econòmic i social
de la societat catalana per sortir del pou negre on estem situats.
S’ha fet un treball constant, amb esforç i dins un
temps raonable des de novembre de 2012 i per això cal recordar les següents
dates:
- Eleccions al Parlament de
Catalunya: 25 de novembre de 2012
- Acord de governabilitat entre
CiU i ERC: 19 de desembre de 2012.
- Pressa de possessió com
President de la
Generalitat d’Artur Mas: 24 de desembre de 2012.
- Pressa de possessió del govern
de la Generalitat
de Catalunya: 29 de desembre de 2012.
Altres
entrades d’aquest blog en relació al treball fet:
Declaració de Sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya 23 de
gener de 2013
El dret a decidir dels catalans i la votació del Parlament de Catalunya del
13 de març de 2013.
Acord de governabilitat i pel dret a decidir.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada